刚刚过去的2016年上半年，世界经济持续低迷不振，国内经济下行压力加大。面对错综复杂的国内外形势，我省认真贯彻党中央、国务院部署，促进经济向中高速平稳换挡的同时，始终把确保经济平稳增长作为工作重点，锲而不舍、扭住不放，呈现出经济运行总体平稳、动能转换步伐加快的良好态势，展现出更有动力、更有质量、更有自信的新气质。

    当前，我省正处在加快推进发展方式转变、经济结构调整的关键时期。省委书记谢伏瞻指出，当前要抓住供给侧结构性改革这条主线，围绕“三去一降一补”五大任务，确保年底前取得实质性成果。

经济运行总体平稳

    工业增速高于全国1.9个百分点，投资增速高于全国3.2个百分点，消费增速高于全国1.2个百分点，贷款余额高于全国1.5个百分点……

    今年前5个月数据显示，当前我省工业生产加快，投资呈现企稳迹象，消费继续稳健发力，居民消费价格回升。省发改委经济研究所所长张长星说：“这说明前期政策效果不断积聚，我省经济总体平稳。”

    总体上看，我省经济运行总体平稳的态势没有改变，在全国经济格局中的地位没有改变，支撑经济持续增长的条件没有改变。

    面对经济上下行压力相对对峙的新情况新问题，我省转变以往周期性的惯性思维，认识、适应、引领经济发展新常态，稳定经济发展预期，从供需两端共同发力，把扶贫攻坚作为头等大事，把国企改革作为关键举措、把大气治理作为紧迫任务，科学把握经济发展全局。

    同时，就业、物价及居民收入等主要指标走势正常：预计上半年城镇新增就业73.15万人，同比略有增长；居民收入增长8.3%，基本与经济增速同步；CPI同比上涨2.1％左右，涨幅继续保持在合理区间。

    “经济增长平稳、农业生产平稳、就业收入平稳、物价保持平稳。”我省经济专业人士用“四个平稳”来概括当前经济形势。他认为，随着政策效应陆续显现，后期经济可望稳中有升。

经济结构持续优化

    更值得欣喜的是，尽管成长烦恼和转型阵痛交织，我省出台的政策既兼顾需求又兼顾供给，既立足当前又着眼长远，以改革与创新贯穿稳增长与调结构全过程，经济发展中亮点纷呈。

    ——工业结构持续优化。今年前5个月，全省高成长性制造业增加值8.9%，占全省工业的比重达47.2%，同比提高1.4个百分点；高技术产业增加值增长11.7%，高于全省工业增幅3.9个百分点，电解铝、建材、钢铁等能源原材料产业转型升级步伐加快，高技术含量产品快速增长，企业市场竞争力明显增强。

    ——服务业继续“领跑”。预计上半年服务业增加值9%以上，对经济增长的贡献率在五成左右，吸纳就业占全省城镇新增就业的七成，成为拉动经济增长的主动力。

    ——市场活力不断迸发。今年以来，新设立各类市场主体38.2万户，同比增长16.9%；平均每天新登记企业611家。

    成绩来之不易，新旧动能转换步伐加快，新动能的发展势头正在上升，预计上半年全省生产总值同比增长8%以上，规模以上工业增加值增长7.9%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11.4%，一般公共预算收入增长12.5%。

经济质量呈现提升

    原煤、钢材、水泥、电解铝产量同比下降明显，房地产市场去库存同比缩短4个月，规模以上工业企业成本开始下降，网上零售额同比增长近四成，旅游、健康、养老等消费型产业方兴未艾……

    透过数据看发展，上半年我省经济结构所发生的重大而积极的变化，显示出经济发展的巨大空间和潜力。

    省社科院院长张占仓认为，巩固上半年经济的积极变化，一方面要继续扩大有效需求，确保经济运行在合理区间；另一方面要持续推进供给侧结构性改革，推动经济在更高水平上重构平衡。

    展望下半年，既要正视困难，又要坚定信心。下半年，宏观调控应如何挖掘潜力、“弹好钢琴”？日前召开的上半年经济运行分析会上，省长陈润儿指出，上半年全省经济运行总体平稳，要正确认识形势，把握工作重点，着力稳增长保态势、调结构抓转型、防风险促稳定，确保全年经济社会发展预期目标实现。

    ——着力稳增长保态势。扩大有效投资，降低企业成本，强化要素保障特别是资金保障，确保经济平稳运行。

    ——着力调结构抓转型。紧紧抓住“供给侧”和“结构性改革”两个关键点，统筹处理好总量与结构、体制与结构、效率与结构的关系，打造经济增长新动力。

    ——着力防风险促稳定。防止个别企业在经营过程中因资金链断裂引发的风险传染，维护经济发展稳定。

    2016年是“十三五”开局之年。要实现“十三五”规划建议设定的目标，未来我省改革的核心是坚定从供给侧入手推动新一轮制度变革，在投融资、工业、服务业、开发招商、出口、消费、就业等方面形成合力，增强经济持续增长动力。

    展望未来，有动力、有质量、有自信的河南经济将迎来更加辉煌的时代。

（来源：《河南日报》2016年7月13日1版）